其他行政行为 （2019）浙03行终359号
裁判要旨
上诉人张建春向一审法院提起诉讼，请求撤销温州市自然资源和规划局于2018年9月27日作出的《责令交出土地决定方案告知书》，但该告知书仅是温州市自然资源和规划局在组织实施土地房屋征收补偿方案时向上诉人所作的告知行为，确实属于过程性行为，对上诉人的权利义务不产生实际的影响。上诉人针对该告知书提起行政诉讼，不属于行政诉讼受案范围，一审法院以此为由对上诉人的起诉裁定不予立案正确，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 胡爱玲审 判 员 陈莉萍审 判 员 钱晓勇二〇一九年六月十三日代书记员 黄颖哲
摘要
上诉人张建春向一审法院提起诉讼，请求撤销温州市自然资源和规划局于2018年9月27日作出的《责令交出土地决定方案告知书》，但该告知书仅是温州市自然资源和规划局在组织实施土地房屋征收补偿方案时向上诉人所作的告知行为，确实属于过程性行为，对上诉人的权利义务不产生实际的影响。上诉人针对该告知书提起行政诉讼，不属于行政诉讼受案范围，一审法院以此为由对上诉人的起诉裁定不予立案正确，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 胡爱玲审 判 员 陈莉萍审 判 员 钱晓勇二〇一九年六月十三
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行终359号上诉人（原审起诉人）：张建春，男，汉族，1977年2月11日出生。上诉人张建春因土地行政管理其他行政行为纠纷一案，不服浙江省温州市鹿城区人民法院（2019）浙0302行初90号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人张建春提起上诉称，一审法院以被诉行为对上诉人实体和程序方面的权利义务不产生影响为由，对上诉人的起诉裁定不予立案，适用法律……