侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2014）海中法民一终字第30号

卜典村民小组有权经法定程序召集村民会议讨论集体收益分配方案，但必须以不违反法律规定，不侵犯集体经济组织成员合法权益为前提。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。卜典村民小组制定的征地补偿费《分配方案》，明显侵犯了吴小波与村中男子平等的分配权利，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定。因而该分配条款因违法，应予撤销。关于卜典村民小组主张吴小波的父亲吴多民代表家庭成员签名捺印，证明该户家庭成员包括吴小波在内，均同意对外嫁女一律不分配征地补偿费的决定。在自报家庭成员时，吴小波的父亲也没有将吴小波上报，说明吴小波自动放弃要求分配的权利。原审法院认为，讨论分配方案时仅是家庭代表参加，吴小波并没有机会表达自己的意见，吴小波已是成年人，家庭代表如果因其行为侵犯了吴小波的合法权益，吴小波同样可以请求依法撤销。况且分配方案制定在先，各户自报在后，吴小波或其父亲即使自报，卜典村民小组也可以自报违反分配方案为由不予通过。可见卜典

卜典村民小组有权经法定程序召集村民会议讨论集体收益分配方案，但必须以不违反法律规定，不侵犯集体经济组织成员合法权益为前提。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。卜典村民小组制定的征地补偿费《分配方案》，明显侵犯了吴小波与村中男子平等的分配权利，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》的相关规定。因而该分配条款因违法，应予撤销。关于卜典村民小组主张吴小波的父亲吴多民代表家庭成员签名捺印，证明该户家庭成员包括吴小波在内，均同意对外

海南省海口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）海中法民一终字第30号上诉人（原审被告）：海口市琼山区云龙镇云岭村委会卜典村民小组。负责人：陈基雄，村民小组组长。委托代理人：吴宇青，海南法立信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吴小波，女，1986年8月5日出生，汉族。委托代理人：王伟，海南富岛律师事务所律师。委托代理人：梁叶，海南富岛律师事务所律师。上诉人海口市琼山区云龙镇云岭村委会卜典……