（2018）黑07行终4号
裁判要旨
本案中，焦本树于2006年在乌云镇乌云村小沟口自费开荒八公顷耕地。2008年5月8日，焦本树将该八公顷耕地承包给上诉人潘书成，并签订了土地承包合同。2008年嘉荫县乌云镇人民政府丈量耕地时在明知焦本树系涉案耕地实际使用权人的情况下将该地块登记在潘书成名下，焦本树诉请乌云镇政府将八公顷耕地变更登记到其名下。乌云镇政府称该地块按性质属于林地，登记管理部门是林业局，乌云镇政府是受林业局的委托进行登记的，焦本树起诉乌云镇政府属主体错误。但本案中，乌云镇政府对涉案地块作出了登记行为，并按土地的性质发放了直补，其亦未能在法定举证期限内提供证据证实涉案耕地属于林地及作出登记行为具有合法性。故上诉人嘉荫县乌云镇人民政府将八公顷耕地登记到潘书成名下的行为明显不当，应予以撤销。据此，二上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人嘉荫县乌云镇人民政府、潘书成各负担50元。本判决为终审判决。审 判 长 谷震
摘要
潘书成与嘉荫县乌云镇人民政府土地行政管理纠纷二审行政判决书
正文（节选）
黑龙江省伊春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑07行终4号上诉人（原审被告）嘉荫县乌云镇人民政府。法定代表人王先锐，职务镇长。行政负责人时启国，职务副镇长。委托代理人张绍革，嘉荫县司法局乌云镇法律服务所工作者，现住嘉荫县朝阳镇尚志社区。上诉人（原审第三人）潘书成，住嘉荫县乌云镇乌云村。委托代理人张庆伟，黑龙江中兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）焦本树，住嘉荫县朝阳镇。委托代理人王晓……