（2016）皖04行终13号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，翰海公司应提供向凤台县规划局申请履行法定职责的申请的证据。其提供的向凤台县建委的申请，不能代表向凤台县规划局提出要求履行法定职责的申请。故翰海公司的诉请无事实和法律依据，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条、第六十九条之规定，判决驳回翰海公司的诉讼请求。翰海公司上诉至本院称：1、一审法院认为“翰海公司提供的向凤台县建委的申请，不能代表向凤台县规划局提出要求履行法定职责的申请”，系认定事实不清、证据不足、适用法律错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行驶其职权的行政机关是被告”的规定，凤台县建委颁发建设用地规划许可证的职责是上诉人申请行政许可之后调整至凤台县规划局独立行使的，故上诉人属于已递交合法的行政许可申请材料的情形，法律效力应及于凤台县规划局，其是该案的适格被告；2、上诉人一审中提供的《安徽省凤台县城乡规划局2012年8月9日给翰海公司的﹤通知﹥》说明凤台县建委、凤台县规划局均收到了上诉人要求其履行法定职责的申请。综上，一审法院认定事实和适用法律法规错误，违反法定程序，请求撤

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，翰海公司应提供向凤台县规划局申请履行法定职责的申请的证据。其提供的向凤台县建委的申请，不能代表向凤台县规划局提出要求履行法定职责的申请。故翰海公司的诉请无事实和法律依据，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条、第六十九条之规定，判决驳回翰海公司的诉讼请求。翰海公司上诉至本院称：1、一审法院认为“翰海公司提供的向凤台县建委的申请，不能代表向凤台县规划局提出要求履行法定职责的申请”，系认定事实不清、证据不足、适用法律错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行驶其职权的行政机关是被告”的规定，凤台

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖04行终13号上诉人（一审原告）江苏翰海建设发展有限公司，住所地江苏省扬州市邗江区。法定代表人尹家海，该公司董事长。委托代理人华继珍，女，1938年10月生，汉族，住安徽省凤台县。委托代理人张本意，北京德恒（合肥）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）凤台县城乡规划局，住所地凤台县。法定代表人朱承军，该局局长。委托代理人李贺文，该局法规监察股股……