其他行政行为 （2021）川11行终31号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案案涉报警事项实质系符溪镇政府工作人员执行职务过程中的行为。符溪镇政府工作人员具有进行社会管理的职责，其在执行职务过程中是否存在损害原审原告利益的行为，均不属于《中华人民共和国治安管理处罚法》的调整范围，故涉案报警事项不属于原审被告职责范围处理事项。峨眉符溪派出所作出的《终止案件调查决定书》系告知行为，并未改变原审被告对于报警事项本身不具有管辖职权的性质。故原审原告起诉原审被告不履行法定职责，不符合法定起诉条件，应当裁定驳回原审原告的起诉。 七十听综上事实和理由，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，裁定：驳回原审原告雷秀容的起诉。原审原告雷秀容预交的案件受理费50元予以退还。 上诉人雷秀容上诉称，雷秀容因向符溪镇政府反映雷秀祥危房问题时遭遇该镇政府工作人员的殴打，而向峨眉公安局报警，但峨眉公安局错误地拒绝履行法定职责，严重违法。一审法院认定该事项属于履行职责的行为属认定事实不清，适用法律错误，程序违法。请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案案涉报警事项实质系符溪镇政府工作人员执行职务过程中的行为。符溪镇政府工作人员具有进行社会管理的职责，其在执行职务过程中是否存在损害原审原告利益的行为，均不属于《中华人民共和国治安管理处罚法》的调整范围，故涉案报警事项不属于原审被告职责范围处理事项。峨眉符溪派出所作出的《终止案件调查决定书》系告知行为，并未改变原审被告对于报警事项本身不具有管辖职权的性质。故原审原告起诉原审被告不履行法定职责，不符合法定起诉条件，应当裁定驳回原审原告的起诉。 七十听综上事实和理由，依据《中

四川省乐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川11行终31号 上诉人（原审原告）雷秀容，女，1969年7月23日出生，住四川省峨眉山市。 委托诉讼代理人：雷秀兰（系雷秀容姐姐），女，1961年12月7日出生，住四川省峨眉山市。 被上诉人（原审被告）：峨眉山市公安局，住所地四川省峨眉山市万年东路**，统一社会信用代码11511081008618251E。 法定代表人：任巍，该局局长。 ……