房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏03行终37号

一、关于中阳里街道办主体是否适格的问题。 在本案诉讼过程中，丰县执法局明确表示，涉案房屋由其拆除，中阳里街道办陈述，其未参与拆除涉案房屋，无证据证明中阳里街道办实际参与拆除涉案房屋，结合丰县执法局自认，中阳里街道办不是本案适格被告，依法应当裁定驳回对中阳里街道办的起诉，丰满肥业公司以丰县执法局作为被告提起本案诉讼主体适格。丰满肥业公司以通知拆除人员于理想是中阳里街道办城管负责人为由，认为实施拆除的主体亦是中阳里街道办缺乏相应依据。 二、关于丰满肥业公司撤回对丰县执法局的起诉问题。 在诉讼过程中，丰满肥业公司申请撤回对丰县执法局的起诉，因相关证据可以证明丰满肥业公司的厂房系丰县执法局拆除，如准许丰满肥业公司撤回对丰县执法局的起诉，将不利于保护丰满肥业公司的合法权益。为尽快稳定双方当事人的行政法律关系，确定当事人的权利义务，依法保护丰满肥业公司的合法权益，不准予丰满肥业公司撤回对丰县执法局的起诉。 三、关于被诉拆除行为是否合法的问题。 首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、六十八条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府

一、关于中阳里街道办主体是否适格的问题。 在本案诉讼过程中，丰县执法局明确表示，涉案房屋由其拆除，中阳里街道办陈述，其未参与拆除涉案房屋，无证据证明中阳里街道办实际参与拆除涉案房屋，结合丰县执法局自认，中阳里街道办不是本案适格被告，依法应当裁定驳回对中阳里街道办的起诉，丰满肥业公司以丰县执法局作为被告提起本案诉讼主体适格。丰满肥业公司以通知拆除人员于理想是中阳里街道办城管负责人为由，认为实施拆除的主体亦是中阳里街道办缺乏相应依据。 二、关于丰满肥业公司撤回对丰县执法局的起诉问题。 在诉讼过程中，丰满肥业公司申请撤回对丰县执法局的起诉，因相关证据可以证明丰满肥业公司的厂房系丰县执法局拆除，如准许

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏03行终37号 上诉人（原审原告）徐州丰满肥业有限公司，住所地丰县经济开发区北环路。 法定代表人闫法平，该公司总经理。 委托代理人闫岭，1970年12月23日生，汉族，该公司生产厂长，住江苏省丰县。 上诉人（原审被告）丰县综合行政执法局，住所地丰县中阳大道西段南侧。 法定代表人高风茂，该局局长。 出庭应诉负责人赵仁东，该局副局长。 委托代……