（2015）岩行终字第23号

《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。”被上诉人作为本行政区域内房屋拆迁主管部门，具有对本辖区内房屋拆迁等工作行使行政决定的职权，上诉人及第三人对其执法主体资格亦无异议，本院依法予以确认。本院对本案的争议焦点作如下分析：第一，关于龙岩市新罗区中城西街虎岭居委会五彩巷53号房产是否属于产权不明的问题。《福建省城市房屋拆迁管理条例》第二十五条规定：“拆迁无产权证明、产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后，实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”该条例规定系对《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条规定中“拆迁产权不明确”的具体细化，故拆迁产权不明确包括拆迁无产权证明、产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清等情形。从上诉人提供的《龙岩县地籍整理办事处土地登记总簿》及19

《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。”被上诉人作为本行政区域内房屋拆迁主管部门，具有对本辖区内房屋拆迁等工作行使行政决定的职权，上诉人及第三人对其执法主体资格亦无异议，本院依法予以确认。本院对本案的争议焦点作如下分析：第一，关于龙岩市新罗区中城西街虎岭居委会五彩巷53号房产是否属于产权不明的问题。《福建省城市房屋拆迁管理条例》第二十五条规定：“拆迁无产权证明、产权人下落不明、暂

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）岩行终字第23号上诉人（原审原告）李新宗，男，1952年10月16日出生，汉族，居民，住龙岩市。上诉人（原审原告）李永偕，男，1924年2月6日出生，汉族，居民，住龙岩市。上诉人（原审原告）李绳炳，男，1947年8月20日出生，汉族，居民，住龙岩市。三上诉人共同委托代理人邹亿、李彦，福建厦门远大联盟律师事务所龙岩分所律师。被上诉人（原审被告）福……