（2014）吴行终字第6号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚”。鉴于被上诉人吴忠市公安局利通区分局出示的证据中，白文汉询问笔录中虽有王少其到工地阻挡施工的陈述，但收集在卷的何学龙、丁少龙、王洪兵、王生云询问笔录均不能证实上诉人王少其到现场实施了阻挡施工的行为，而王少其在其本人询问笔录中亦无阻挡施工的陈述，再无其他证据能够证实王少其实施了阻挡施工的行为，故被上诉人吴忠市公安局利通区分局认定王少其实施了阻挡工地施工违法行为的事实不清，证据不足，依法应予以撤销；原审判决维持被上诉人的具体行政行为不当，应予以纠正。上诉人王少其请求撤销原判、撤销对其作出的行政拘留处罚决定的上诉理由成立，予以支持；请求追究办案人员责任及直接负责人法律责任的诉讼请求，因不属于行政案件审查的范畴，故原判驳回上诉人王少其的该项诉讼请求正确，予以维持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项规定“行政机关及其工作人员在其行使行政职权时…违法拘留或者违法采取限制公民人身自由行政强制措施的，受害人有
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚”。鉴于被上诉人吴忠市公安局利通区分局出示的证据中，白文汉询问笔录中虽有王少其到工地阻挡施工的陈述，但收集在卷的何学龙、丁少龙、王洪兵、王生云询问笔录均不能证实上诉人王少其到现场实施了阻挡施工的行为，而王少其在其本人询问笔录中亦无阻挡施工的陈述，再无其他证据能够证实王少其实施了阻挡施工的行为，故被上诉人吴忠市公安局利通区分局认定王少其实施了阻挡工地施工违法行为的事实不清，证据不足，依法应予以撤销；原审判决维持被上诉人的具体行政行为
正文（节选）
宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）吴行终字第6号上诉人（原审原告）王少其，男，回族，生于1956年4月3日。委托代理人张万海，男，回族，生于1963年11月5日。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）吴忠市公安局利通区分局，住所地：宁夏回族自治区吴忠市利通区利通北街。法定代表人熊焰，男，局长。委托代理人陈刚，男，副局长。代理权限为一般代理。委托代理人郭建军，男，法制大……