建设工程施工合同纠纷 （2021）苏12民终1168号

帅粉山与杭鼎公司签订的《内部承包书》及《补充协议》，名为承包合同，实为杭鼎公司向其违法分包建设工程，帅粉山向杭鼎公司缴纳一定数额的管理费。双方之间签订的合同虽然成立，但帅粉山未取得建筑施工企业资质，双方之间的合同损害了国家的利益和社会公共利益，违反国家的强制性规定，应为无效。建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应当予以支持。本案中，帅粉山建设的工程已经竣工验收，杭鼎公司应参照合同约定在扣减相应实际支出后支付工程款。关于涉案工程总工程款，帅粉山和杭鼎公司对鉴定报告中鉴定的工程款22661074.33元无争议，对鉴定机构单列的各标段工期延误损失签证800000元、室外配套附属工程补偿800000元、主体工程脚手架工期延误200000元存在争议。对室外配套附属工程补偿800000元，该部分费用为杭鼎公司承诺补偿帅粉山但实际未发生的费用，并非帅粉山建设工程中的实际损失，不应计算在总工程款中。对各标段工期延误损失签证800000元和主体工程脚手架工期延误200000元，该部分费用为杭鼎公司补偿帅粉山的损失部分，该费用应作为帅粉山的实际损失，计入总工程款中。帅粉山要求杭

帅粉山与杭鼎公司签订的《内部承包书》及《补充协议》，名为承包合同，实为杭鼎公司向其违法分包建设工程，帅粉山向杭鼎公司缴纳一定数额的管理费。双方之间签订的合同虽然成立，但帅粉山未取得建筑施工企业资质，双方之间的合同损害了国家的利益和社会公共利益，违反国家的强制性规定，应为无效。建设工程经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应当予以支持。本案中，帅粉山建设的工程已经竣工验收，杭鼎公司应参照合同约定在扣减相应实际支出后支付工程款。关于涉案工程总工程款，帅粉山和杭鼎公司对鉴定报告中鉴定的工程款22661074.33元无争议，对鉴定机构单列的各标段工期延误损失签证800000元、室外配

江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏12民终1168号上诉人（原审原告）：帅粉山，男，1955年3月13日出生，汉族，住泰州市高港区。委托诉讼代理人：钱晶，江苏锦泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏杭鼎建设工程有限公司，统一社会信用代码913212043018948451（1/1），住所地泰州市姜堰区罗塘街道通扬村6组。法定代表人：杭春景，该公司董事长。委托诉讼代理人：……