（2015）铁行终字第00048号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案被告铁岭市地方税务局稽查局2006年12月9日应公安机关侦查需要对原告涉税行为作出的税务结论意见，并非是行使行政管理职权对原告作出的行政行为，对当事人的权利义务不产生直接的影响，不属于《行政诉讼法》第十二条规定人民法院受理行政诉讼案件的范围。《行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。”该法第四十五条规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”本案被告铁岭市地方税务局稽查局于2006年12月9日对原告涉税行为作出的税务结论意见，原告公司总经理惠学新于2007年5月31日被西丰县法院一审判决有罪，2011年2月25日再审判决有罪，二次判决中均有税务机关对原告作出的结论意见作为证据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案被告铁岭市地方税务局稽查局2006年12月9日应公安机关侦查需要对原告涉税行为作出的税务结论意见，并非是行使行政管理职权对原告作出的行政行为，对当事人的权利义务不产生直接的影响，不属于《行政诉讼法》第十二条规定人民法院受理行政诉讼案件的范围。《行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）铁行终字第00048号上诉人（原审原告）铁岭惠源集团有限公司，住所地铁岭市银州区工人街。法定代表人董保坤，该公司董事长。委托代理人惠学新，该公司总经理。委托代理人李进生，辽宁神州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）铁岭市地方税务局稽查局，住所地铁岭市银州区铜钟街银岗巷19号。法定代表人王晓杰，该局局长。委托代理人胡恩明，该局工作人员。委托代理人……