（2015）滁行终字第00052号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。因此全椒县公安局对王树龙扰乱公共秩序的行为具有管辖权。北京市公安局西城分局府右街派出所对王树龙进行的训诫，不在治安管理处罚的种类范围内，不属于行政处罚，与王树龙提出北京市公安局西城分局于2015年2月4日作出西公（2015）第414号-不存《政府信息不存在告知书》，该《告知书》中明确写到：“经查，您（单位）申请获取的政府信息，本机关未制作，该政府信息不存在。”的事实相印证。故全椒县公安局对王树龙的行政处罚未违反一事不再罚原则。王树龙多次被北京市公安机关训诫，反复到北京市国家机关办公场所周围非法越级信访，属于严重扰乱公共场所秩序和信访秩序。针对王树龙的诉讼请求，经过庭审举证、质证及当事人陈述能够认定：王树龙诉请撤销全椒县公安局作出的全公（儒林）行罚决字（2015）14号《行政处罚决定书》和全公（儒林）行罚决字（2015）16号《行政处罚决定书》无事实和法律依据，不予支持。全椒县公安局对其认定的王树龙携带上访材料到北京中南海周边地
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。因此全椒县公安局对王树龙扰乱公共秩序的行为具有管辖权。北京市公安局西城分局府右街派出所对王树龙进行的训诫，不在治安管理处罚的种类范围内，不属于行政处罚，与王树龙提出北京市公安局西城分局于2015年2月4日作出西公（2015）第414号-不存《政府信息不存在告知书》，该《告知书》中明确写到：“经查，您（单位）申请获取的政府信息，本机关未制作，该政府信息不存在。”的事实相印证。故全椒县公安局对王树龙的行政处罚未违反一事不再罚原则。王树龙多
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）滁行终字第00052号上诉人（原审原告）：王树龙，男，1964年12月1日出生，汉族，瓦工，住安徽省滁州市全椒县。被上诉人（原审被告）：全椒县公安局，住所地安徽省全椒县。法定代表人：段松鹤，该局局长。委托代理人：黄明，该局法制大队大队长。委托代理人：童义洁，该局法制大队教导员。上诉人王树龙与被上诉人全椒县公安局治安管理行政处罚一案，不服安徽省全……