（2015）通中行终字第00381号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人或者其他组织可以依法向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。如城街办作为市县级人民政府的职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。本案争议焦点：如城街办就冯兰美提出的政府信息公开申请所作答复是否合法。关于如城街办所作涉诉答复是否合法问题，如城街办针对冯兰美的申请答复“本单位无此信息”，即冯兰美申请的政府信息如城街办不存在，对此，原审法院认为，所谓《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息未制作、未获取、未保存，则当然不会存在。政府信息不存在，也就是这一政府信息自始至终不曾产生，不曾产生的信息也就谈不上是否应当公开。根据条例第二十一条的规定，如果行政机关经谨慎地查找并确认申请公开的信息确实不存在，行政机关只需依法告知申请人，就属履行了法定义务。条例之所以作出这样规定，是基于行政机关只提供已经制作或保存的记录，不因申请人的请求而负担制作、搜集政府信息或者对若干政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人或者其他组织可以依法向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。如城街办作为市县级人民政府的职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。本案争议焦点：如城街办就冯兰美提出的政府信息公开申请所作答复是否合法。关于如城街办所作涉诉答复是否合法问题，如城街办针对冯兰美的申请答复“本单位无此信息”，即冯兰美申请的政府信息如城街办不存在，对此，原审法院认为，所谓《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00381号上诉人（原审原告）冯兰美。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府如城街道办事处，住所地如皋市如城街道福寿路276号。法定代表人章明锋，主任。冯兰美因诉如皋市人民政府如城街道办事处（以下简称如城街办）政府信息公开一案，不服江苏省如东县人民法院（2015）东行初字第00178号行政判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合……