（2014）长中行终字第00393号

本案中，上诉人许爱辉是被上诉人所作宁行处字（2009）金洲中队第0610号《行政处罚决定书》的被处罚人，属行政程序中的当事人，其申请公开的信息属于被上诉人对上诉人许爱辉作出处罚决定前所形成的案卷材料。对于行政程序中形成的案卷材料，作为行政程序中的当事人可通过直接向被上诉人申请查阅案卷宗材料的途径获取相关信息，而不应采取申请政府信息公开的方式。被上诉人已就上诉人的申请依法作出了答复，本案属于《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项规定的情形，应当不予受理，已经受理的，应当驳回起诉。上诉人的上诉理由不成立，原裁定驳回许爱辉的起诉正确，裁定结果依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取诉讼费。本裁定为终审裁定。审判长　　陈光辉审判员　　柳志敢审判员　　王真铮二〇一五年一月二十一日书记员　　旷学伟附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认

本案中，上诉人许爱辉是被上诉人所作宁行处字（2009）金洲中队第0610号《行政处罚决定书》的被处罚人，属行政程序中的当事人，其申请公开的信息属于被上诉人对上诉人许爱辉作出处罚决定前所形成的案卷材料。对于行政程序中形成的案卷材料，作为行政程序中的当事人可通过直接向被上诉人申请查阅案卷宗材料的途径获取相关信息，而不应采取申请政府信息公开的方式。被上诉人已就上诉人的申请依法作出了答复，本案属于《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项规定的情形，应当不予受理，已经受理的，应当驳回起诉。上诉人的上诉理由不成立，原裁定驳回许爱辉的起诉正确，裁定结果依法应予维持。据此，依

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）长中行终字第00393号上诉人（原审原告）许爱辉。被上诉人（原审被告）宁乡县城市管理和行政执法局，住所地宁乡县玉潭镇玉潭路。法定代表人丁新军，局长。委托代理人吴飞滔，系宁乡县城市管理和行政执法局法规科科长。许爱辉诉宁乡县城市管理行政执法局政府信息公开一案，宁乡县人民法院于2014年11月3日作出（2014）宁行初字第00085号行政裁定，驳回其……