（2014）保中行终字第9号

1998年4月，被告向第三人王天云的婆婆刘某某颁发腾土建国用（1997）字第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》，刘某某去世后，第三人以其享有继承权为由于2011年5月向被告申请土地使用权变更登记，被告审查后，将刘某某所持有的腾土建国用（1997）字第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》的土地使用权人变更登记为第三人王天云，并为其颁发了腾国用（2011）第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》。该变更登记行为是基于第三人与原土地使用权人刘某某之间的继承关系，原告未提交证据证明其系刘某某的继承人，因此被告的变更登记行为与原告无法律上的利害关系，对原告的权利义务不产生实际影响，故原告不具备本案诉讼主体资格。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告徐美仙的起诉。上诉人徐美仙不服一审裁定上诉称，1、上诉人依法取得了腾冲县某某镇＊街某某老路＊＊号房产，且在1994年3月30日经腾冲县土地管理局作了地籍调查和勘查测定，并交纳了土地管理费，依法取得了争议土地的所有权，是本案适格的主体。2、被上诉人在上诉人和第三人对争议土地权属还存在

1998年4月，被告向第三人王天云的婆婆刘某某颁发腾土建国用（1997）字第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》，刘某某去世后，第三人以其享有继承权为由于2011年5月向被告申请土地使用权变更登记，被告审查后，将刘某某所持有的腾土建国用（1997）字第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》的土地使用权人变更登记为第三人王天云，并为其颁发了腾国用（2011）第＊＊＊＊＊＊号《国有土地使用证》。该变更登记行为是基于第三人与原土地使用权人刘某某之间的继承关系，原告未提交证据证明其系刘某某的继承人，因此被告的变更登记行为与原告无法律上的利害关系，对原告的权利义务不产生实际影响，故原告不具备本案诉讼主体资格。据此

中华人民共和国云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）保中行终字第9号上诉人（原审原告）徐美仙，女。委托代理人黄建华，代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）腾冲县人民政府。法定代表人杨正晓，县长。委托代理人刘申常，代理权限：特别授权。委托代理人李宗春，代理权限：特别授权。第三人王天云，女。上诉人徐美仙不服腾冲县人民法院（2013）腾行初字第＊＊号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组……