行政复议 （2019）鲁02行初187号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第三款规定：当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中，被告因原告提出的行政复议申请不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议范围决定不予受理原告提出的行政复议申请，因此本案不属于作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告的情形。原告所提出的两项诉讼请求，前一项指向被告作出的不予受理行

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第三款规定：当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条规

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行初187号 原告杨吉全，男，1970年2月5日出生，汉族，住青岛市黄岛区，现住青岛市市北区。 被告青岛市市北区人民政府，住所地青岛市市北区延吉路80号。 临时负责人焦明伟，常务副区长。 出庭负责人徐辉，该区政府行政复议委员会副主任。 委托代理人刘萃，山东诚功律师事务所律师。 原告杨吉全诉被告青岛市市北区人民政府行政复议一案，于201……