其他行政行为 （2019）闽06行初11号

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”即起诉人提起行政诉讼，应当对其起诉是否符合法定条件，承担初步的证明责任。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。根据该条规定，起诉人提起行政诉讼时，应当初步证明被诉行政行为的存在，如果缺乏证明被诉行政行为存在的事实依据，其起诉是不符合法定的起诉条件。本案中，原告黄萍萍的诉讼请求是判决被告思明区政府隐藏厦港幼儿园事业法人机构类型的《中华人民共和国组织机构代码证》、事业工资制度的《福建省事业单位工资基金管理手册》、《事业单位工作人员工资基金追加（减退）审批表》等有关事业单位性质证据材料，隐藏黄萍萍在厦港幼儿园按事业单位工资制度调资、晋级的审批表的行政行为违法，并请求恢复厦港幼儿园有关事业单位性质的证据材料及黄萍萍在厦港幼儿园按事业单位工资制度调资、晋级的审批表。但是，原告黄萍萍并未能提供被告思明区政府存在隐藏上述材料的相关事实依据。况且，被告思明区政府亦否认存在隐藏上述材料的行为，因此，原告

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”即起诉人提起行政诉讼，应当对其起诉是否符合法定条件，承担初步的证明责任。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。根据该条规定，起诉人提起行政诉讼时，应当初步证明被诉行政行为的存在，如果缺乏证明被诉行政行为存在的事实依据，其起诉是不符合法定的起诉条件。本案中，原告黄萍萍的诉讼请求是判决被告思明区政府隐藏厦港幼儿园事业法人机构类型的《中华人民共和国组织机构代码证》、事业工资制度的《福建省事业单位工资

福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽06行初11号 原告黄萍萍，女，1950年10月15日出生，汉族，退休教师，住厦门市思明区。 委托代理人杨学犁（系黄萍萍丈夫），男，1947年7月7日出生，汉族，住址同上。 被告厦门市思明区人民政府，住所地厦门市思明区民族路33号。 法定代表人夏长文，区长。 委托代理人刘占奎，男，厦门市思明区人民政府工作人员。 委托代理人廖山海，福建联合……