其他行政行为 （2019）桂01行终207号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于行政诉讼的受案范围。可见，可诉的行政行为应当指行政机关作出的对行政相对人的权利义务产生实际影响的行政行为，只有对行政相对人的权利义务产生实际影响，才有侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的可能，才有通过行政诉讼予以救济的必要。在行政行为作出前的受理、调查、听证、延期、终止等事项属于程序性事项，这类程序性事项作为行政机关最终处理决定的组成部分，是对最终处理决定是否合法进行审查的内容之一，对行政相对人的权利义务尚未产生任何实际影响。本案中，原告起诉被告不组织听证的行为，属于被告在组织实施土地征收行为中的程序性事项及过程行为，并不具有终局性，对原告的权利义务并未产生实际影响，故该行为不具有可诉性，原告针对该行为提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定：驳回黄晓东等22人的起诉。 上诉人黄晓东等20人上诉请求：撤销一审裁定，责令一审法院受理其起诉。事实和理由：一、征地补偿安置方案
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于行政诉讼的受案范围。可见，可诉的行政行为应当指行政机关作出的对行政相对人的权利义务产生实际影响的行政行为，只有对行政相对人的权利义务产生实际影响，才有侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的可能，才有通过行政诉讼予以救济的必要。在行政行为作出前的受理、调查、听证、延期、终止等事项属于程序性事项，这类程序性事项作为行政机关最终处理决定的组成部分，是对最终处理决定是否合法进行审查的内容之一，对行政相对人的权利义务尚未产生任何实际影响。本案中，原告起诉被告不组织听证的行为，属于被告在组织实
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行终207号 上诉人（原审原告）黄晓东等20人（详细名单附后）。 诉讼代表人黄晓东，男，1983年2月10日出生，壮族，住广西防城港市港口区。 诉讼代表人黄乃永，男，1962年5月10日出生，壮族，住广西防城港市港口区。 被上诉人（原审被告）防城港市自然资源局（原防城港市国土资源局）。住所地广西防城港市港口区云南路30号天马大……