（2017）津02行终117号

原告此次提起的第一项诉讼请求虽与2014年3月26日及2016年1月12日提起的诉讼请求不一致，其本次诉讼要求确认行政行为无效与前两次要求撤销具体行政行为的事实和理由一致，并无新的事实和理由，其在本次诉讼中增加的第二项诉讼请求系基于第一项诉讼请求提出，故属于重复起诉，其第三项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（六）项及第二款之规定，裁定驳回原告窦克忠的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人窦克忠不服向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。主要理由：1、原审裁定承认上诉人的诉讼请求与之前诉讼请求不一致，但认为具体行政行为的事实和理由一致，并无新的事实和理由“属于重复起诉”系逻辑混乱，事实只有一个，但诉讼请求可以变。2、上诉人起诉的具体行政行为错误有五条：车道矛盾暴力没人管；立案干扰盖不了；二年后刘凤阳说换证转镇收回再要不给是欺骗；证收回未下通知违反法定程序；证给窦某建房是侵权，4万多元损失无人管。3、原审裁定

原告此次提起的第一项诉讼请求虽与2014年3月26日及2016年1月12日提起的诉讼请求不一致，其本次诉讼要求确认行政行为无效与前两次要求撤销具体行政行为的事实和理由一致，并无新的事实和理由，其在本次诉讼中增加的第二项诉讼请求系基于第一项诉讼请求提出，故属于重复起诉，其第三项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（六）项及第二款之规定，裁定驳回原告窦克忠的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人窦克忠不服向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，指

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津02行终117号上诉人（原审原告）窦克忠，男，1950年3月2日出生，，汉族，无职业，户籍地天津市滨海新区，住天津市滨海新区。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区太平镇人民政府，住所地天津市滨海新区太平镇。法定代表人孙玉坤，镇长。委托代理人程瑞伟，该镇副镇长。上诉人窦克忠因要求确认被上诉人天津市滨海新区太平镇人民政府村骗走转镇收回上诉人准建证又发……