（2014）大行终字第245号

从星海湾分局调查收集的询问笔录中刘冬的自认、朱恩伟的陈述，以及价格鉴定结论书等相关证据看，星海湾分局认定刘冬实施了故意损毁朱恩伟财物的违法行为，并据此作出被诉决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。关于刘冬提出的其具有减轻处罚或免除处罚情节的主张，因于法无据，本院不予支持。关于刘冬提出的星海湾分局无故超期办案因而被诉决定应予撤销的主张，本院认为星海湾分局及朱恩伟均认可因进行了调解工作而超期，未能在法定期限内办结案件确属程序瑕疵，但该程序瑕疵并不足以影响案件的处理结果，故对其主张本院不予支持。关于刘冬提出的星海湾分局未出具立案通知书而程序违法的主张，本院认为本案行政程序的立案时间为2012年2月14日，当时适用的《公安机关办理行政案件程序规定》（2006年8月24日起实施）并没有关于应出具立案通知书的相关规定，故根据法不溯及既往的适法原则，刘冬的此项主张于法无据，本院亦不予支持。综上，一审法院判决驳回刘冬的诉讼请求正确，本院应予维持。刘冬的上诉请求和理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一

从星海湾分局调查收集的询问笔录中刘冬的自认、朱恩伟的陈述，以及价格鉴定结论书等相关证据看，星海湾分局认定刘冬实施了故意损毁朱恩伟财物的违法行为，并据此作出被诉决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。关于刘冬提出的其具有减轻处罚或免除处罚情节的主张，因于法无据，本院不予支持。关于刘冬提出的星海湾分局无故超期办案因而被诉决定应予撤销的主张，本院认为星海湾分局及朱恩伟均认可因进行了调解工作而超期，未能在法定期限内办结案件确属程序瑕疵，但该程序瑕疵并不足以影响案件的处理结果，故对其主张本院不予支持。关于刘冬提出的星海湾分局未出具立案通知书而程序违法的主张，本院认为本案行政程序的立案时间为201

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第245号上诉人（一审原告）：刘冬。委托代理人：刘积开。委托代理人：王兰菊。被上诉人（一审被告）：大连市公安局星海湾分局。法定代表人：周建，分局局长。委托代理人：关云强，该分局办公室主任。委托代理人：任书纬，该分局治安大队民警。一审第三人：朱恩伟。上诉人刘冬因治安行政处罚一案，不服大连市沙河口区人民法院（2014）沙行初字第29号行政判……