（2016）湘09行终52号

本案系刘锡阳与沅江市黄茅洲镇永丰村村民委员会因土地承包发生的纠纷，该纠纷应当向有关行政主管部门申请解决，刘锡阳直接向人民法院提起诉讼不符合立案条件，故对刘锡阳的起诉，法院依法不予立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定：对刘锡阳的起诉，不予立案。上诉人刘锡阳不服一审裁定，上诉提出：1996年，原沅江市黄茅洲镇永和村村民委员会强行调出刘锡阳承包的3.5亩责任田。后经多次调整，原属于刘锡阳承包的3.5亩责任田分别承包给其他人，且责任田面积变更为3.33亩。刘锡阳多次向村民委员会及镇政府反映，要求返还原属于刘锡阳承包的3.5亩责任田，均被拒绝。上诉人于2016年4月12日诉至沅江市人民法院，沅江市人民法院裁定不予立案。原审法院适用法律错误，对上诉人的起诉应当立案受理。请求：撤销沅江市人民法院（2016）湘0981行初9号行政裁定，并指令沅江市人民法院予以立案。本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款（一）项的规定，上诉人刘锡阳起诉沅江市黄茅洲镇人民政府、沅江市黄茅洲镇永丰村村民委员会，请求返还承包地3.5

本案系刘锡阳与沅江市黄茅洲镇永丰村村民委员会因土地承包发生的纠纷，该纠纷应当向有关行政主管部门申请解决，刘锡阳直接向人民法院提起诉讼不符合立案条件，故对刘锡阳的起诉，法院依法不予立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定：对刘锡阳的起诉，不予立案。上诉人刘锡阳不服一审裁定，上诉提出：1996年，原沅江市黄茅洲镇永和村村民委员会强行调出刘锡阳承包的3.5亩责任田。后经多次调整，原属于刘锡阳承包的3.5亩责任田分别承包给其他人，且责任田面积变更为3.33亩。刘锡阳多次向村民委员会及镇政府反映，要求返还原属于刘锡阳承包的3.5亩责任田，均被拒绝。上诉人于2016年4月1

湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘09行终52号上诉人（原审起诉人）刘锡阳，男，1955年10月28日出生，汉族，沅江市人，住沅江市。上诉人刘锡阳因诉沅江市黄茅洲镇人民政府、沅江市黄茅洲镇永丰村村民委员会土地行政处理一案，不服湖南省沅江市人民法院（2016）湘0981行初9号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为，本案系刘锡……