缔约过失责任纠纷 （2021）兵10民终79号

根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式，承诺生效时合同成立。涉案工程经农十师公路养护管理所以招标的形式向相关施工单位进行招标，丰庆公司参与招标活动并报送投标材料的行为相当于要约，而农十师公路养护管理所发出中标通知书的行为相当于承诺，该中标通知书到达丰庆公司时，双方之间的建设工程施工合同即成立。虽然之后双方没有签订书面建设工程施工合同，但由于中标通知书中包含了建设工程施工合同的基本要素，故未签订书面合同并不影响双方之间成立建设工程施工合同关系。一审法院以丰庆公司与农十师公路养护管理所未签订建设工程施工合同，王华庆只购买了施工所需建材、完成了基槽的开挖和临时设施的建设，不能认定其已经履行主要合同义务为由，认为丰庆公司与农十师公路养护管理所建设工程施工合同未成立，王华庆与丰庆公司之间应为缔约过失责任纠纷，系法律关系认定不当，应予纠正。另外，对于本案发包人如何确定、丰庆公司与王华庆之间的法律关系、王华庆的实际损失及如何分担等问题，一审亦未查明。综上，本案基本事实不清，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下： 一、撤销新疆生产建

根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式，承诺生效时合同成立。涉案工程经农十师公路养护管理所以招标的形式向相关施工单位进行招标，丰庆公司参与招标活动并报送投标材料的行为相当于要约，而农十师公路养护管理所发出中标通知书的行为相当于承诺，该中标通知书到达丰庆公司时，双方之间的建设工程施工合同即成立。虽然之后双方没有签订书面建设工程施工合同，但由于中标通知书中包含了建设工程施工合同的基本要素，故未签订书面合同并不影响双方之间成立建设工程施工合同关系。一审法院以丰庆公司与农十师公路养护管理所未签订建设工程施工合同，王华庆只购买了施工所需建材、完成了基槽的开挖和临时设施的建

新疆生产建设兵团第十师中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）兵10民终79号 上诉人（原审原告）：王华庆，男，1961年8月19日出生，住福海县顶山一八二团。 委托诉讼代理人：李常青，新疆北屯律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：新疆丰庆建筑安装有限责任公司，统一社会信用代码：11991000738381954J，住所地新疆北屯市一八七团幸福南街51号。 法定代表人：于……