（2017）京01行初500号

本案涉及两个部分，一是被诉答复的1、3、4部分及被诉复议决定中维持该部分的合法性；二是被诉复议决定中程序性驳回原告复议请求部分的合法性。一、被诉答复的1、3、4部分及被诉复议决定中维持该部分的合法性《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项同时规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。所谓有利害关系，是指申请人的合法权益有受到行政行为侵害的可能性。如果行政机关在作出行政行为时，负有考量和保护申请人相关权利的义务，则申请人的相关权益就有可能因为行政机关未尽上述义务而受到侵害；反之，如果行政机关在作出行政行为时，并不负有前述考量和保护义务，则申请人与行政行为之间不具有利害关系。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。针对被诉答复的第1部分，行政机关在作出商品房预售许可行为时，并不负有前述考量所在地块被拆迁人权益，故即使原告是被拆迁人亦与商品房销售许

本案涉及两个部分，一是被诉答复的1、3、4部分及被诉复议决定中维持该部分的合法性；二是被诉复议决定中程序性驳回原告复议请求部分的合法性。一、被诉答复的1、3、4部分及被诉复议决定中维持该部分的合法性《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项同时规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。所谓有利害关系，是指申请人的合法权益有受到行政行为侵害的可能性。如果行政机关在作出行政行为时，负有考量和保护申请人相关权利的义务，则申请人的相关权益就有可能因为行政机

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初500号原告秦秀丽，女，1951年9月16日出生，户籍所在地天津市和平区。委托代理人秦箬谣（原告之女），1980年2月19日出生。被告天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。委托代理人李臻，天津市国土资源和房屋管理局干部。委托代理人张玉国，天津市国土资源和房屋管理局干部。被告中华人民共和国住房……