其他行政行为 （2019）最高法行申13843号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第四项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，张银申请海淀区政府履行法定职责，对北京市海淀区其住宅进行煤改电工作。根据《海淀区2017年“无煤化”工作方案》的规定以及（2017）京01行终561号行政判决书的认定，进行“无煤化”工作的责任主体是西北旺镇，而非海淀区政府。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。因此，原审法院以海淀区政府并不具有张银要求履行的法定职责为由驳回张银的起诉和上诉，并无不当。 综上，再审申请人张银的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回张银的再审申请。 审判长 耿宝建 审判员 李智明 审判员 阎 巍 二〇一九年十二月三十日 法官助理卢琨琨 书记员余艺苑
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第四项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，张银申请海淀区政府履行法定职责，对北京市海淀区其住宅进行煤改电工作。根据《海淀区2017年“无煤化”工作方案》的规定以及（2017）京01行终561号行政判决书的认定，进行“无煤化”工作的责任主体是西北旺镇，而非海淀区政府。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。因此，原审法院以海淀区政府并不具有张银要求履行的法定职责为由驳回张银的起诉和上诉，并无不当。 综上，再审申请人
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13843号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）张银，男，1973年1月1日出生，汉族，住北京市海淀区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。 法定代表人曾劲，该区人民政府代区长。 再审申请人张银因诉北京市海淀区人民政府（以下简称海淀区政府）不履行法定职责一案，不服北京市高级……