（2018）京01行初31号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。因此，本案应由继续行使原国土部职权的自然资源部作为被告参加诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，原告提起诉讼的应当属于人民法院受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。该司法解释第六十九条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被复议行为是上海市规划国土局作出的《不予受理告知书》。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。故上海市规划国土局不具有直接处理原告所反映征地补偿事宜的法定职责，上海市规划国土局依据《信访条例》作出的《不予受理告知书

蔡惠菊等与国土资源部一审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行初31号原告赵桃名，女，1960年11月20日出生，汉族，户籍所在地上海市嘉定区。原告葛雪萌，女，1968年1月19日出生，汉族，户籍所在地上海市嘉定区。原告朱小英，女，1955年2月20日出生，汉族，户籍所在地上海市嘉定区。原告黄玉娟，女，1956年4月12日出生，汉族，户籍所在地上海市嘉定区。原告吴福妹，女，1950年12月23日出生……