（2016）苏01行终311号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合规定的条件，其中包括：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案中，从上诉人的起诉材料看，上诉人要求南京市溧水区城管局赔偿，既没有确认溧水区城管局实施的具体行政行为违法，也未见其向城管局提出过赔偿申请的证据材料，现直接向法院提出赔偿申请，不符合法律规定。故上诉人的上诉理由不成立，原审裁定书对上诉人的起诉不予立案并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　罗建华审　判　员　　蒋跃明代理审判员　　龚　达二〇一六年五月六日书　记　员　　杜　惠

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合规定的条件，其中包括：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案中，从上诉人的起诉材料看，上诉人要求南京市溧水区城管局赔偿，既没有确认溧水区城管局实施的具体行政行为违法，也未见其向城管局提出过赔偿申请的证据材料，现直接向法院提出赔偿申请，不符合法律规定。故上诉人的上诉理由不成立，原审裁定书对上诉人的起诉不予立案并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终311号上诉人（原审起诉人）武洁，女，1969年12月22日生，汉族。上诉人武洁因诉南京市溧水区城管局行政赔偿一案，不服南京市溧水区人民法院作出的（2016）苏0117行初第22号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。2016年2月29日，武洁向原审法院起诉称：2016年2月26日，南京市溧水区城管局强行将起诉……