（2017）川13行终166号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，蓬安县国土资源局于2017年3月17日作出的《关于相如镇团结村四组村民反映征地有关问题的认定意见》，是针对相如镇团结村四组的全体村民。相如镇团结村四组现有多少户村民，有多少年满十八周岁的村民，无证据证实。蓬安县相如镇团结村四组提供的《会议记要》及《授权委托书》上仅有三十四人的签字，三十四人能否代表蓬安县相如镇团结村四组的全体村民，三位诉讼代表人能否代表蓬安县相如镇团结村四组行使诉讼权利，无证据支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条”人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”及最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条”土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政裁决。”之规定，蓬安县相如镇团结村四组提出的要求蓬安县国土资源局解决其遗留问题及享有被扣减的拨付款的诉讼请求，是蓬安县相如镇团结村四组因征地与蓬安县国土资源局就相关

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，蓬安县国土资源局于2017年3月17日作出的《关于相如镇团结村四组村民反映征地有关问题的认定意见》，是针对相如镇团结村四组的全体村民。相如镇团结村四组现有多少户村民，有多少年满十八周岁的村民，无证据证实。蓬安县相如镇团结村四组提供的《会议记要》及《授权委托书》上仅有三十四人的签字，三十四人能否代表蓬安县相如镇团结村四组的全体村民，三位诉讼代表人能否代表蓬安县相如镇团结村四组行使诉讼权利，无证据支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条”人民法院审理行政案件，

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川13行终166号上诉人（原审原告）蓬安县相如镇团结村四组。诉讼代表人吕云峰，男,1956年11月23日出生，汉族，住四川省蓬安县。诉讼代表人陈广勋，男，1936年1月14日出生，汉族，住四川省蓬安县。诉讼代表人陈广武，男，1950年1月15日出生，汉族，住四川省蓬安县。委托代理人潘劲松，四川匀天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）蓬安县国土资……