（2017）渝05行终280号

参照《信访条例》第三十四条的规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。刘加吉、姜文君对秀山县国土房管局作出的信访回复不服，可以根据上述规定向重庆市国土资源和房屋管理局申请复查。本案中，刘加吉、姜文君向重庆市国土资源和房屋管理局申请的不是信访复查申请，而是行政复议申请。而根据《中华人民共和国行政复议法》第六条的规定，应该是申请人有合法权益受到侵犯的情形才能作为行政复议的受案范围。而秀山县国土房管局作出的信访回复中，只是对刘加吉、姜文君的相关情形作了相应解释和说明，并告知了修缮事项办理的进展，并未对刘加吉、姜文君作出任何影响其权利的决定。对刘加吉、姜文君的权利义务并没有产生实际影响。因此，重庆市国土资源和房屋管理局认为该信访回复不属于行政复议的受案范围并无不妥。重庆市国土资源和房屋管理局按规定对刘加吉、姜文君的申请作出审查，并按程序要求刘加吉、姜文君补正材料，收到补正材料后，在规定的时间内作出行政复议决定，程序上并无不当。综上所述，刘加吉、姜文君要求撤销重庆市国土资源和房屋管理局作出的渝国土房管复[2016]1

参照《信访条例》第三十四条的规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。刘加吉、姜文君对秀山县国土房管局作出的信访回复不服，可以根据上述规定向重庆市国土资源和房屋管理局申请复查。本案中，刘加吉、姜文君向重庆市国土资源和房屋管理局申请的不是信访复查申请，而是行政复议申请。而根据《中华人民共和国行政复议法》第六条的规定，应该是申请人有合法权益受到侵犯的情形才能作为行政复议的受案范围。而秀山县国土房管局作出的信访回复中，只是对刘加吉、姜文君的相关情形作了相应解释和说明，并告知了修缮事项办理的进展，并未对刘加吉、姜文君作出任

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终280号上诉人（一审原告）刘加吉，男，汉族，1957年6月19日出生。住址：重庆市秀山县。上诉人（一审原告）姜文君，女，苗族，1952年1月26日出生。住址：重庆市秀山县。被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人和街**号。法定代表人董建国，局长。上诉人刘加吉、姜文君因诉被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局（……