其他（资源） （2019）豫0185行初94号
裁判要旨
根据《中国人民共和国土地管理法》的规定，登封市自然资源和规划局作为土地管理行政部门，对本辖区内的土地具有保护、管理和合理利用土地的职责。 《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第四款第（一）、（二）项规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予较重处罚的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。 在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。 行政机关中初次从事行政处罚决定审核人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。” 第四十三条规定:“听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。” 本案中，被告执法监察大队在2019年4月2日研究决定了处罚事项，但被告在2019年4月4日才向原告送达行政听证告知书，在没有听取当事人的申述和申辩意见前，就已经作出了处理处罚决定，其程序显然不符合法律规定。 该案中涉案面积达10307.62平方米、拆除面积3814.9平方米及其他设施、罚款72153.34万元，该案显然属于较重的行政处罚，但被告在调查终结后，没有召集行政机关负责人集体讨论决定就作出了处罚决定，其程序违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条
摘要
郑州市新丰鑫建材有限公司与登封市自然资源和规划局资源行政管理:其他(资源)一审行政判决书
正文（节选）
河南省登封市人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0185行初94号原告：郑州市新丰鑫建材有限公司，住所地登封市告城镇告成村,统一社会信用代码：91410185MA3X6H4G8M。 法定代表人：王俊峰,职务：总经理。 委托诉讼代理人：李彦章，男，河南嵩峰律师事务所,特别授权。 被告：登封市自然资源和规划局，住所地河南省登封市中岳街道办事处玉带路968号，统一社会信用代码：11410185MB1……