（2016）苏02行终321号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”这里所称“因不动产提起诉讼的案件”是指因不动产直接受到行政行为影响而以此为由提起行政诉讼以削除或改变这种影响的案件。因此，只有当行政行为对不动产具有直接处分性，行政行为相对人或其他利害关系人对该行为不服提起诉讼的案件，才适用上述规定。本案是顾宇峰、陆纯渊、龚琳丽对规划验收行为不服提起的诉讼，不属于因不动产提起诉讼的案件，不适用二十年最长起诉期限的规定。从2011年5月11日被诉规划验收行为作出至2016年5月24日顾宇峰、陆纯渊、龚琳丽提起本案诉讼，已超过五年期限，原审法院以过起诉期限为由对本案不予立案正确，所作裁定应予维持。顾宇峰、陆纯渊、龚琳丽的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　黄朝华审判员　　孙　皓审判员　　富建文二〇一六年十二月十二日书记员　　王　烨 来源：

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”这里所称“因不动产提起诉讼的案件”是指因不动产直接受到行政行为影响而以此为由提起行政诉讼以削除或改变这种影响的案件。因此，只有当行政行为对不动产具有直接处分性，行政行为相对人或其他利害关系人对该行为不服提起诉讼的案件，才适用上述规定。本案是顾宇峰、陆纯渊、龚琳丽对规划验收行为不服提起的诉讼，不属于因不动产提起诉讼的案件，不适用二十年最长起诉期限的规定。从2011年5月11日被诉规划验收行为作出至2016年5月24日顾宇峰、

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏02行终321号上诉人（原审起诉人）：顾宇峰，男，1971年10月25日生，汉族，户籍地江苏省无锡市惠山区，现住江苏省无锡市惠山区。上诉人（原审起诉人）：陆纯渊，女，1969年5月6日生，汉族，户籍地江苏省无锡市锡山区，现住江苏省无锡市梁溪区。上诉人（原审起诉人）：龚琳丽，女，1992年9月12日生，汉族，住江苏省无锡市锡山区。顾宇峰、陆纯渊……