（2016）皖01行终107号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”第二款规定：“移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作。”王理洋上诉认为本案必须由违法行为地北京公安机关移交给合肥市公安局瑶海分局，系其对上述规定的理解错误，本院不予采信。本案合肥市公安局瑶海分局作为王理洋居住地公安机关依据上述规定第一款即具有对王理洋在北京实施的违法行为进行立案、行政处罚等职权。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令）第一百四十八条规定：“行政拘留处罚由县级以上公安机关或者出入境边防检查机关决定。依法应当对违法行为人予以行政拘留的，公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门应当报其所属的县级以上公安机关决定。”本案合肥市公安局瑶海分局作为县级以上公安机关对王理洋作出行政拘留五日的处罚，符合上述规定，王理洋此节上诉理由本院亦
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”第二款规定：“移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作。”王理洋上诉认为本案必须由违法行为地北京公安机关移交给合肥市公安局瑶海分局，系其对上述规定的理解错误，本院不予采信。本案合肥市公安局瑶海分局作为王理洋居住地公安机关依据上述规定第一款即具有对王理洋在北京实施的违法行为进
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖01行终107号上诉人（原审原告）：王理洋。委托代理人：夏传宝，安徽怀仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：合肥市公安局瑶海分局，住所地安徽省合肥市瑶海区新海大道瑶海公安分局，组织机构代码00299316-5。法定代表人：武长江，该局局长。委托代理人：李智。委托代理人：王成云。被上诉人（原审被告）：合肥市人民政府，住所地安徽省合肥市东流路1……