（2017）皖12行终87号

阜南县公安局具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。阜阳市公安局具有依法受理当事人对县级公安机关作出的行政处罚决定不服提起行政复议的行政职权。阜南县公安局根据当事人陈述，证人证言，现场勘验检查笔录和现场照片，相关书证等证据，认定李怀学等人殴打李友坤的违法事实清楚，证据确凿；在履行行政处罚告知后，经行政处罚审批，作出处罚决定并送达，程序合法；根据李怀学违法行为的情节、性质及造成的后果，依法对李怀学作出上述行政处罚决定，适用法律正确，量罚适当。阜阳市公安局依法受理李友坤行政复议申请后，经过对阜南县公安局作出的行政行为的审查，在认定阜南县公安局查明的事实和证据的基础上，依法作出维持阜南县公安局对李怀学等三人作出的行政处罚的复议决定，处理程序及适用法律正确。李友坤诉称二被告在未查清事实的情况下，混淆当事人举证责任，作出的处罚决定及复议决定错误，依法应予撤销的诉讼请求，缺乏事实和证据支持，且与法无据，依法应予驳回。关于李友坤要求责令阜南县公安局刑事立案并追究李怀学等人故意伤害罪的刑事责任的诉讼请求，不属于本案行政诉讼的审查范围。二被告答辩的理由和意见，与查明的事实相符，

阜南县公安局具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。阜阳市公安局具有依法受理当事人对县级公安机关作出的行政处罚决定不服提起行政复议的行政职权。阜南县公安局根据当事人陈述，证人证言，现场勘验检查笔录和现场照片，相关书证等证据，认定李怀学等人殴打李友坤的违法事实清楚，证据确凿；在履行行政处罚告知后，经行政处罚审批，作出处罚决定并送达，程序合法；根据李怀学违法行为的情节、性质及造成的后果，依法对李怀学作出上述行政处罚决定，适用法律正确，量罚适当。阜阳市公安局依法受理李友坤行政复议申请后，经过对阜南县公安局作出的行政行为的审查，在认定阜南县公安局查明的事实和证据的基础上，依法

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖12行终87号上诉人（原审原告）李友坤。委托代理人王强。被上诉人（原审被告）阜南县公安局。法定代表人洪武，该局局长。委托代理人马岱，该局法制大队民警。委托代理人尹敏娣，该局法制大队民警。被上诉人（原审被告）阜阳市公安局。法定代表人刘立兵，该局局长。委托代理人张晓良，该局法制支队民警。委托代理人王维，该局民警。原审第三人李怀学。上诉人李友坤因治……