（2015）常行终字第36号

市人社局依法具有负责本行政区域内工伤保险认定工伤的行政管理职权。本案所争议的焦点是：1、高新华是否是履行工作职责，是否是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害；2、市人社局作出的工伤认定决定适用法律是否错误。经查，市人社局作出的被诉行政行为，已遵循了依申请受理、调查、核实、作出工伤认定决定、送达等程序，符合《工伤保险条例》和《工伤认定办法》有关工伤认定程序的规定，市人社局作出的被诉行政行为程序合法。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。高新华生前系浩宇公司紫御华庭项目部聘请的施工工地门卫，其工作职责是负责工地内大门开、关，维护工地治安及防盗工作，但高新华未经负责人指派，帮他人在距离工作地点一公里以外的马路上清扫渣土运输车掉落渣土的行为，不属其工作职责，系个人行为，其所受事故伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条工伤认定或视同工伤认定情形。市人社局作出《不予认定工伤决定》所

市人社局依法具有负责本行政区域内工伤保险认定工伤的行政管理职权。本案所争议的焦点是：1、高新华是否是履行工作职责，是否是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害；2、市人社局作出的工伤认定决定适用法律是否错误。经查，市人社局作出的被诉行政行为，已遵循了依申请受理、调查、核实、作出工伤认定决定、送达等程序，符合《工伤保险条例》和《工伤认定办法》有关工伤认定程序的规定，市人社局作出的被诉行政行为程序合法。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第36号上诉人（原审原告）熊再珍。系死者高新华之母。委托代理人胡明智，湖南城头山律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）常德市人力资源和社会保障局，住所地湖南省常德市武陵区柳叶大道189号。法定代表人张运华，该局局长。委托代理人刘欧鹏，该局法规科科长。代理权限为特别授权代理。原审第三人湖南浩宇建设有限公司，住所地湖南……