（2017）湘03行终97号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款（四）项规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；……”《湖南省实施办法》第三十二条第三款规定：“……用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权违法转移或者承包给没有经营资质的单位或者个人的，工伤保险责任由用人单位承担。……”人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”本案中，上诉人盛鹏公司承包湘潭市雨湖区姜畲镇塔岭幼儿园新建综合楼及室外维修改造工程后，又将该工程项目违法转包给不具备用工主体资格的王卫国个人，对王卫国招用的劳动者在承包工程内施工时受伤，依法应由具备用工主体资格的
摘要
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款（四）项规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；……”《湖南省实施办法》第三十二条第三款规定：“……用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权违法转移或者承包给没有经营资质的单位或者个人的，工伤保险责任由用人单位承担。……”人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘03行终97号上诉人（原审原告）湖南省盛鹏建设工程有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区。法定代表人张斌，董事长。委托代理人刘慧，北京大成（长沙）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘潭市人力资源和社会保局，住所地湘潭市岳塘区芙蓉中路157号。法定代表人陈铁平，局长。委托代理人郑辉、张勇，该局工作人员。被上诉人（原审被告）湘潭市人民政府，住所地湘……