（2016）川13行终136号

原审起诉人任佰仲在诉状中提出了四个诉请，即：“5村土地2014年转租土地项目全非法程序非法合同”，请求裁定该合同无效；“请求对本人家庭承包地、自留地、竹林、院坝、晒场约6亩进行财产证据保全或裁定由政府先依法确权办证，否则应判令‘合同’甲方，监证机关、村委会、镇人民政府、县人民政府在今后的相关刑事、民事纠纷中承担倒置举证责任和连带民事赔偿责任”；“请求法院排除妨碍，防止某些干部在群众中煽动对原告的一切语言、行为伤害及影响，甚至非法关押迫害”；“承担诉讼费用、误工损失”。任佰仲提交了其向各单位反映土地转租程序违法等内容的举报、申诉材料，没有请求人民法院调取证据的书面申请。任佰仲没有提交其诉请确认无效的合同，人民法院无法判断该合同是否属于行政协议；其请求对其承包地等依法确权办证，未提交证据证实该行为属于西充县双凤镇人民政府应履行的职责；其请求进行财产或证据保全、判令承担倒置举证责任和连带民事责任及排除妨碍等不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院对其进行指导和释明后，其起诉仍存在缺乏事实根据和不属于人民法院受案范围的情形，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、第四项关于“提起诉讼

原审起诉人任佰仲在诉状中提出了四个诉请，即：“5村土地2014年转租土地项目全非法程序非法合同”，请求裁定该合同无效；“请求对本人家庭承包地、自留地、竹林、院坝、晒场约6亩进行财产证据保全或裁定由政府先依法确权办证，否则应判令‘合同’甲方，监证机关、村委会、镇人民政府、县人民政府在今后的相关刑事、民事纠纷中承担倒置举证责任和连带民事赔偿责任”；“请求法院排除妨碍，防止某些干部在群众中煽动对原告的一切语言、行为伤害及影响，甚至非法关押迫害”；“承担诉讼费用、误工损失”。任佰仲提交了其向各单位反映土地转租程序违法等内容的举报、申诉材料，没有请求人民法院调取证据的书面申请。任佰仲没有提交其诉请确认无

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川13行终136号上诉人（原审起诉人）：任佰仲，男，汉族，1967年11月10日出生，户籍所在地为四川省西充县。上诉人任佰仲不服四川省西充县人民法院（2016）川1325行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。任佰仲上诉称，其所诉行为是人所共知的行政行为，不需举证，行政行为的间接证据异常充分，直接证据其愿意申请调取，……