（2014）石行终字第00078号

信访人通过信访途径反映问题，应当遵守法律、法规之规定，信访时应到有关机关设立或者指定的信访接待场所提出自己的信访事项，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。上诉人温二瑞自2008年以来，先后多次到北京市天安门地区的非信访接待场所上访。北京市天安门地区不是信访接待场所，也不允许信访人滞留或者聚集。被上诉人提交的证据相互印证，能够证实上诉人温二瑞多次前往北京天安门地区非信访接待场所，进行非正常上访扰乱公共秩序的事实。被上诉人作出的劳动教养决定事实清楚，证据充分。被上诉人立案受理后，经过了询问、调查、审核、法制复核、合议、审议、劳动教养前的告知等程序，作出的劳动教养决定程序合法。被上诉人根据当时有效的《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》、《劳动教养试行办法》第十条第（五）项、第十三条之规定，对上诉人温二瑞作出的劳动教养决定，适用法律、法规正确。综上，原审判决维持石家庄市人民政府劳动教养管理委员会于2012年9月7日作出的（2012）冀石劳审字第00294号《劳动教养决定书》认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。上

信访人通过信访途径反映问题，应当遵守法律、法规之规定，信访时应到有关机关设立或者指定的信访接待场所提出自己的信访事项，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。上诉人温二瑞自2008年以来，先后多次到北京市天安门地区的非信访接待场所上访。北京市天安门地区不是信访接待场所，也不允许信访人滞留或者聚集。被上诉人提交的证据相互印证，能够证实上诉人温二瑞多次前往北京天安门地区非信访接待场所，进行非正常上访扰乱公共秩序的事实。被上诉人作出的劳动教养决定事实清楚，证据充分。被上诉人立案受理后，经过了询问、调查、审核、法制复核、合议、审议、劳动教养前的告知等程序，作

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00078号上诉人（原审原告）温二瑞。被上诉人（原审被告）石家庄市人民政府劳动教养管理委员会。住所地石家庄市元南路**号。法定代表人张树志，主任。委托代理人冯晓涛。委托代理人杨保国。上诉人温二瑞因劳动教养一案，不服石家庄市桥东区人民法院（2014）东行初字第00006号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，……