（2015）石行终字第00195号

2001年7月2日，原平山县工贸公司经平山县南甸镇政府同意，向平山县土地局提交了用地申请，2001年8月2日填写了土地登记申请书，该土地登记申请书载明土地使用者为平山县工贸公司。原平山县工贸公司在申请土地登记时，向被上诉人平山县政府提供了用地申请书、1981年9月11日签订的工贸石材厂租占厂地合同、收费单、土地登记审批表和土地登记申请书。被上诉人平山县政府依据平山县工贸公司提供的上述土地登记申请材料，为上诉人史田友颁了平集建（2001）字第006号集体土地建设用地使用证。因申请土地登记的申请人是平山县工贸公司，而非上诉人史田友。平山县政府却为上诉人史田友颁了建设用地使用证，属颁证程序错误。1981年9月1日南甸镇工经委与上诉人史田友签订的工贸石材厂租占厂地合同，明确说明乙方（史田友）占用甲方原明胶厂旧址，改建石材厂占用时间为1981年9月1日至1996年9月1日止，共计15年，面积12.7亩，每年承包费1300元，而平山县政府为史田友颁发的集体土地建设用地使用证中记载的用地面积为8737.16平方米，约13.1亩，与合同上的面积不符。且批准使用土地的期限为2001年8月2日至2052年

2001年7月2日，原平山县工贸公司经平山县南甸镇政府同意，向平山县土地局提交了用地申请，2001年8月2日填写了土地登记申请书，该土地登记申请书载明土地使用者为平山县工贸公司。原平山县工贸公司在申请土地登记时，向被上诉人平山县政府提供了用地申请书、1981年9月11日签订的工贸石材厂租占厂地合同、收费单、土地登记审批表和土地登记申请书。被上诉人平山县政府依据平山县工贸公司提供的上述土地登记申请材料，为上诉人史田友颁了平集建（2001）字第006号集体土地建设用地使用证。因申请土地登记的申请人是平山县工贸公司，而非上诉人史田友。平山县政府却为上诉人史田友颁了建设用地使用证，属颁证程序错误。19

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行终字第00195号上诉人（原审第三人）史田友。委托代理人李晓飞、王浩亮，河北日星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）平山县南甸镇人民政府。地址：平山县南甸镇夹峪村。法定代表人齐占军，镇长。委托代理人马振涛，河北咏远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平山县人民政府。地址：平山县城康乐街。法定代表人董晓航，县长。委托代理人王志敏，平山县人民……