（2017）渝01行终199号

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，渝北区人社局具有作出工伤认定的职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。根据本案查明的事实，河翔公司承接了重庆江北机场东航站区及第三跑道建设工程飞行区场道工程四标段场内排水施工工程，柏元辅经介绍至该工地工作。2015年9月8日15时左右，柏元辅在涉案工地修水沟时摔伤致左桡骨远端粉碎性骨折、全身多处皮肤擦挫伤。故柏元辅此次摔倒所致伤害应当认定为工伤。关于河翔公司主张渝北区人社局认定程序违法及其与柏元辅不存在劳动关系的问题。首先，最高人民法院行政审判庭[2009]行他字第12号《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》规定，根据《中华人民共和国劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。其次，原劳动和社会保障部劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，渝北区人社局具有作出工伤认定的职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。根据本案查明的事实，河翔公司承接了重庆江北机场东航站区及第三跑道建设工程飞行区场道工程四标段场内排水施工工程，柏元辅经介绍至该工地工作。2015年9月8日15时左右，柏元辅在涉案工地修水沟时摔伤致左桡骨远端粉碎性骨折、全身多处皮肤擦挫伤。故柏元辅此次摔倒所致伤害应当认定为工伤。关于河翔公司主张渝北区人社局认定程序违法及其与柏元辅不存在劳

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝01行终199号上诉人（一审原告）四川河翔水利水电工程有限责任公司，住所地四川省成都市武侯区一环路南二段1号1幢4-7号。法定代表人廖继才，执行董事。委托代理人李平，重庆索隆律师事务所律师。委托代理人王阳，重庆索隆律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市渝北区人力资源和社会保障局，住所地重庆市渝北区桂馥二支路18号。法定代表人邓某某，局长。被……