（2017）粤08行终84号

依照>有关规定，湛江市霞山区国有资产经营公司作出的>是一种解释说明行为，不能引起起诉人权利、义务的产生、变更和灭失，因此不属于行政诉讼中可诉的行政行为。同时，起诉人吴秀莲要求解决的住房问题属于蔬菜副食品公司破产案件中存在的职工安置问题，该事项也不属于行政诉讼的调整范围。依照>第十二条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机

依照>有关规定，湛江市霞山区国有资产经营公司作出的>是一种解释说明行为，不能引起起诉人权利、义务的产生、变更和灭失，因此不属于行政诉讼中可诉的行政行为。同时，起诉人吴秀莲要求解决的住房问题属于蔬菜副食品公司破产案件中存在的职工安置问题，该事项也不属于行政诉讼的调整范围。依照>第十二条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或

广东省湛江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤08行终84号上诉人（原审起诉人）：吴秀莲，女，汉族，1948年11月26日出生，住湛江市霞山区。上诉人吴秀莲不服湛江经济技术开发区人民法院（2017）粤0891行初163号不予受理起诉的行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为：依照>有关规定，湛江市霞山区国有资产经营公司作出的>是一种解释说明行为，不能引起起诉人权利、义务的产生、变更和灭失，……