（2016）琼97行赔初16号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者行政诉讼时一并提出”本案中，原告刘跃烽认为被告作出的行政行为侵犯了其合法权益要求赔偿，其应当依照上述规定先向东方市政府提出，也可以在申请行政复议或者行政诉讼时一并提出，但从本院查明的情况来看，原告在提起行政赔偿诉讼前，其未先向东方市政府要求赔偿，而是直接以东方市政府为被告向本院提起行政赔偿诉讼，显然违反了上述规定的起诉程序，故对原告的起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告刘跃烽的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审判长 李雪刚审判员 张成信审判员 曹荣刚二〇一六年十月十日书记员 李 治
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者行政诉讼时一并提出”本案中，原告刘跃烽认为被告作出的行政行为侵犯了其合法权益要求赔偿，其应当依照上述规定先向东方市政府提出，也可以在申请行政复议或者行政诉讼时一并提出，但从本院查明的情况来看，原告在提起行政赔偿诉讼前，其未先向东方市政府要求赔偿，而是直接以东方市政府为被告向本院提起行政赔偿诉讼，显然违反了上述规定的起诉程序，故对原告的起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告刘跃烽的
正文（节选）
海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼97行赔初16号原告刘跃烽，男，汉族。委托代理人牛丁山，男，海南金云天实业有限公司职员。被告东方市人民政府。法定代表人邓敏，该市市长。委托代理人蔡文华，东方市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人陆泓任，东方市国土资源局工作人员。第三人东方壮大实业有限公司，住所地：东方市八所镇高排养殖场。法定代表人李赛江，该公司董事长。原告刘跃烽诉被告东方市人……