行政复议 （2019）最高法行申8999号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，“下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。”《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定，“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”本案中，《关于吉林市2010年度城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案三十的批复》(吉国土资耕发[2011]107号，以下简称107号批复）明确载明该批复系经吉林省人民政府批准作出，表明该批复系吉林省自然资源厅经吉林省人民政府批准作出的批复。根据上述规定，杨洁不服107号批复申请行政复议，应当以批准机关即吉林省人民政府为被申请人，应当向作出该批准行为的吉林省人民政府申请行政复议，而非自然资源部。自然资源部作出被诉复议告知书，告知杨洁应当依法向有关行政复议机关提出申请并无不当。自然资源部于2018年2月6日收到杨洁的行政复议申请，2月11日作出被诉复
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，“下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。”《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定，“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”本案中，《关于吉林市2010年度城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案三十的批复》(吉国土资耕发[2011]107号，以下简称107号批复）明确载明该批复
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8999号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨洁，女，汉族，1987年5月20日出生，住吉林省吉林市龙潭区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国自然资源部。住所地：北京市西城区阜内大街64号。 法定代表人：陆昊，该部部长。 再审申请人杨洁因诉中华人民共和国自然资源部（原中华人民共和国国土资源部，以下简称自然资……