（2014）徐行终字第0033号

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十九条的规定：“接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂定其集体土地建设用地使用权。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。”同时，按照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十一条的规定：“按照本规定第四十五条至第四十九条的规定，确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。”根据上述规定，原告购买房屋取得的宅基地虽然超过当地政府规定标准，但在未有分户建房或现有房屋未有拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设的情况下，可暂定其集体土地建设用地使用权，并在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。因此，被告对原告作出的变更登记适用《江苏省土地管理条例》第三十四条之规定，属适用法律不当，应予以撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十九条的规定：“接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂定其集体土地建设用地使用权。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。”同时，按照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十一条的规定：“按照本规定第四十五条至第四十九条的规定，确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第0033号上诉人（原审原告）李文祥。委托代理人李德岁（系原告之父。被上诉人（原审被告）徐州市贾汪区人民政府。法定代表人李淑侠，区长。委托代理人王文周，该区××资源局干部。委托代理人黄折名，贾汪区××法律服务所主任。上诉人李文祥因诉徐州市贾汪区人民政府土地行政登记一案，不服新沂市人民法院（2013）新环行初字第0003号行政判决，向本院……