（2015）张中行终字第63号

原审判决根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国物权法》第一百五十五条及有关政策规定，认定桑植县竹叶坪乡人民政府作出（98）政乡土字第067号农村村民建房使用非耕地批准单这一行为为无效。本案（98）政乡土字第067号农村村民建房使用非耕地批准单是于1998年4月28日作出，而原审法院根据当时没有的法律条文认定该行政行为无效，属于适用法律错误的情形，应适用1987年实施的《中华人民共和国土地管理法》及其实施办法。根据1987年通过的《湖南省土地管理实施办法》第二十条规定，农村居民建住宅每户用地面积，山地、丘陵不超过230平方米，湖区、平原不超过200平米，城市和县城近郊不超过160平方米。本案原审审理过程中对桑植县竹叶坪乡人民政府给吴国祥颁发批准单，吴国祥的宅基地面积是否超过规定这一基本事实没有查清，属于原判决认定基本事实不清的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销湖南省桑植县人民法院（2015）桑行初字第17号行政判决；二、发回湖南省桑植县人民法院重审。审　判　长　　钟　强审　判　员　　尹相琼代理审判员　　范　然二

原审判决根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国物权法》第一百五十五条及有关政策规定，认定桑植县竹叶坪乡人民政府作出（98）政乡土字第067号农村村民建房使用非耕地批准单这一行为为无效。本案（98）政乡土字第067号农村村民建房使用非耕地批准单是于1998年4月28日作出，而原审法院根据当时没有的法律条文认定该行政行为无效，属于适用法律错误的情形，应适用1987年实施的《中华人民共和国土地管理法》及其实施办法。根据1987年通过的《湖南省土地管理实施办法》第二十条规定，农村居民建住宅每户用地面积，山地、丘陵不超过230平方米，湖区、平原不超过200平米，城市和县城近郊不超过

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）张中行终字第63号上诉人（原审第三人）吴国祥，男，土家族。委托代理人刘奎，湖南澧滨律师事务所律师。上诉人（原审被告）桑植县竹叶坪乡人民政府，组织机构代码77445395-1，住所地湖南省张家界市桑植县竹叶坪乡竹叶坪村。法定代表人钟华，乡长。委托代理人黄道华，湖南风云律师事务所律师。被上诉人（原审原告）胡曾贤，男，土家。被上诉人（原审原告）吴秋……