（2014）鄂鄂州中行终字第00009号

本案《宅基地使用证》未载明五个共有人的详细名册，亦无登记薄可查。根据原告彭细向所述五个共有人包括彭益怀、柳来顺，但2001年间，彭益怀、柳来顺相继去世后，相关继承人尚未形成一致的关于涉案三间房屋的处置意见。该案所涉三间房屋所有权、相应的土地使用权均处于待定状态，可能存在权属争议。被告葛店国土分局收到原告彭细向要求变更登记申请后，又收到案外人彭正滨的变更登记申请，出于审慎考虑，对涉案土地权属进行了较全面的审查，依照《土地登记办法》第十八条第一款第一项、第二款的规定，作出《回复》。该《回复》认定的事实基本清楚，适用法律法规正确，应予以维持。原告彭细向要求被告给原告办理此三间房屋宅基地土地使用权变更登记的诉讼请求，不予支持。该案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：一、维持被告鄂州巿国土资源局葛店开发区分局作出的对葛店彭湾村彭细向关于涉案三间房屋宅基地使用权变更登记申请的《回复》；二、驳回原告彭细向要求被告鄂州巿国土资源局葛店开发区分局办理涉案三间房屋宅基地土地使用权变更登记及其他诉讼请求。宣判后，彭细向不服一审判决提起上诉，主要理由是：一、

本案《宅基地使用证》未载明五个共有人的详细名册，亦无登记薄可查。根据原告彭细向所述五个共有人包括彭益怀、柳来顺，但2001年间，彭益怀、柳来顺相继去世后，相关继承人尚未形成一致的关于涉案三间房屋的处置意见。该案所涉三间房屋所有权、相应的土地使用权均处于待定状态，可能存在权属争议。被告葛店国土分局收到原告彭细向要求变更登记申请后，又收到案外人彭正滨的变更登记申请，出于审慎考虑，对涉案土地权属进行了较全面的审查，依照《土地登记办法》第十八条第一款第一项、第二款的规定，作出《回复》。该《回复》认定的事实基本清楚，适用法律法规正确，应予以维持。原告彭细向要求被告给原告办理此三间房屋宅基地土地使用权变更

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂鄂州中行终字第00009号上诉人（原审原告）：彭细向，男，汉族，鄂州巿人。委托代理人（特别授权）：彭正涛，男，汉族，鄂州巿人，系上诉人父亲。委托代理人（特别授权）：柳桂香（又名柳运香），女，汉族，鄂州巿人，系上诉人母亲。被上诉人（原审被告）：鄂州巿国土资源局葛店开发区分局，住所地：鄂州市葛店开发区管委会办公楼三楼。法定代表人：张文阳，该局局长……