行政强制 （2019）京01行终235号

阳坊镇政府对涉案建设实施的强制拆除已经履行了正当法律程序，行为并无不当。张凤廉的诉讼请求缺乏事实和法律依据，法院不予支持。 综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张凤廉的诉讼请求。 上诉人张凤廉不服一审判决，向本院提起上诉，上诉称：1.阳坊镇政府将妙峰书苑认定为违法建设相对人属认定事实错误，最终导致全案的行政执法基础和行政审判基础错误。在一审程序中，上诉人已经提供证据证明上诉人对该房屋享有的合法权益以及房屋本身的合法性，而妙峰书苑对于涉案房屋没有任何法律上的权益，不具备行政相对人的资格。虽然其与同和公司之间签订过家属楼转让协议，但双方于2011年6月27日又解除协议，在该转让协议中也明确认可该5栋家属楼已经事先出售给包括上诉人在内的个人。一审法院无视上述证据与事实，将妙峰书苑认定为行政相对人，显然属于认定事实不清；2.被诉强制拆除行为程序严重违法。阳坊镇政府在行政程序中未对同和公司和妙峰书苑进行任何调查，迳行认定妙峰书苑为行政相对人，并错误下发限期拆除通知书、催告通知书、强制拆除决定书等，上诉人知悉上述行为后，立即提起复议和诉讼，阳坊镇政府也参与了复议

阳坊镇政府对涉案建设实施的强制拆除已经履行了正当法律程序，行为并无不当。张凤廉的诉讼请求缺乏事实和法律依据，法院不予支持。 综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张凤廉的诉讼请求。 上诉人张凤廉不服一审判决，向本院提起上诉，上诉称：1.阳坊镇政府将妙峰书苑认定为违法建设相对人属认定事实错误，最终导致全案的行政执法基础和行政审判基础错误。在一审程序中，上诉人已经提供证据证明上诉人对该房屋享有的合法权益以及房屋本身的合法性，而妙峰书苑对于涉案房屋没有任何法律上的权益，不具备行政相对人的资格。虽然其与同和公司之间签订过家属楼转让协议，但双方于2011年6月27日又解

北京市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）京01行终235号 上诉人（一审原告）张凤廉，男，1939年10月23日出生，汉族，住山西省大同市矿区。 委托代理人王才亮，北京市才良律师事务所律师。 委托代理人李仁杰，北京市才良律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）北京市昌平区阳坊镇人民政府。 上诉人张凤廉因强制拆除行为一案，不服北京市昌平区人民法院（2018）京0114行初358号行政判……