治安管理（治安） （2019）辽行申1434号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:……(四)其他寻衅滋事行为。” 《中华人民共和国信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。” 对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。 原审认定辛德辉于2018年2月28日到北京越级上访，扰乱了正常的信访秩序，其行为属于寻衅滋事。 鞍山市公安局铁西分局依法对其作出行政处罚并经鞍山市公安局行政复议维持，并无不当。 辛德辉的再审理由不能成立，应驳回其再审申请。 综上，辛德辉再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款规定，裁定如下：驳回辛德辉的再审申请。 审判长 孙大山审判员 燕 妮审判员 刘 毅二〇一九年十月十六日法官助理王崇源书记员刘博
摘要
辛德辉、鞍山市公安局铁西分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽行申1434号再审申请人（一审原告、二审上诉人）辛德辉，男,1973年4月21日出生,汉族，住鞍山市铁西区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）鞍山市公安局铁西分局。 住所地：鞍山市铁西区兴盛路126号。 法定代表人蔡中利，局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）鞍山市公安局。 住所地：鞍山市铁东区湖营路2号。 法定代表人李超,局长。 辛德辉因与……