行政批准 （2021）苏08行终30号

本案的争议焦点为：1、鸿运物业公司是否实施了串通投标行为。2、涟水审批局作出的案涉行政处罚决定程序是否合法。 关于鸿运物业公司是否实施了串通投标行为。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第三十七条第一项规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制……《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第七项规定，有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第三项规定，规定供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（

本案的争议焦点为：1、鸿运物业公司是否实施了串通投标行为。2、涟水审批局作出的案涉行政处罚决定程序是否合法。 关于鸿运物业公司是否实施了串通投标行为。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第三十七条第一项规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制……《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第七项规定，有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（七）供应

江苏省淮安市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)苏08行终30号 上诉人（一审原告）涟水县鸿运物业服务有限公司，住所地江苏省涟水县安东路红日路交界路交界处。 法定代表人闫明华，该公司总经理。 委托代理人尤艳涛、史晓萍，江苏德誉法钧律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）涟水县行政审批局，住所地江苏省涟水县涟城镇泰山路南侧政务服务中心三楼。 法定代表人陆士国，该局局长。 委托代理人王虎，该局……