（2016）浙09行终1号

一、原告孙德兴提出，即使其服用农药的行为构成寻衅滋事，也应当由北京市东城区公安局管辖，而非由被告舟山市公安局普陀区分局管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款的规定，治安案件的管辖由国务院公安部规定；同时，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。故被告普陀公安分局作为原告孙德兴居住地公安机关，根据北京市公安局东城分局的移送，受理原告孙德兴涉嫌寻衅滋事一案并无不妥，对于原告关于管辖的异议，不予支持。二、原告孙德兴提出其服用农药系自杀，非寻衅滋事。原告孙德兴在公安机关对其进行询问时陈述称，其前往北京系为以自杀方式抗议政府对其诉求置之不理，后因在北京逗留多日无果，遂携带购买的农药敌敌畏至北京青年日报社门口服毒。该服毒行为，有青年报社门口监控证明。原告庭审中提出，其在公安机关的陈述，系公安机关侦查人员以与其喝茶、聊天为名诱导其作出的。原审法院认为，被告单位侦查人员在询问开始前，已将相关权利义

一、原告孙德兴提出，即使其服用农药的行为构成寻衅滋事，也应当由北京市东城区公安局管辖，而非由被告舟山市公安局普陀区分局管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款的规定，治安案件的管辖由国务院公安部规定；同时，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。故被告普陀公安分局作为原告孙德兴居住地公安机关，根据北京市公安局东城分局的移送，受理原告孙德兴涉嫌寻衅滋事一案并无不妥，对于原告关于管辖的异议，不予

浙江省舟山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙09行终1号上诉人（原审原告）孙德兴。被上诉人（原审被告）舟山市公安局普陀区分局，住所地舟山市普陀区东港街道昌正街169号东港商务中心4号楼。法定代表人王引权，局长。委托代理人（一般授权代理）蒋志强，该局法制大队副大队长。委托代理人（一般授权代理）陈旭东，该局沈中派出所副所长。上诉人孙德兴因与被上诉人舟山市公安局普陀区分局（下称普陀公安分局）……