其他行政行为 （2018）桂01行终66号
裁判要旨
《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项规定：“除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：……（二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。”本案中，被诉决定书根据第三人飞捷公司所有的涉案土地被认定闲置土地的事实，决定无偿收回该土地的土地使用权。但在被告隆安国土资源局作出被诉处理决定前，原告北部湾银行南宁秀灵支行以第三人飞捷公司持有登记在所有的涉案土地上房屋《房屋所有权证》（隆房权证字第××号），第三人飞捷公司已在涉案土地上建设厂房为由向被告隆安国土资源局通过书面形式提出异议，认为涉案土地不符合闲置土地的认定标准，不应认定为闲置土地。被告隆安国土资源局收到后未对该异议书反映的隆房权证字第××号《房屋所有权证》所登记涉案土地上房屋的情况进行核实
摘要
《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项规定：“除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：……（二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。”本案中，被诉决定书根据第三人飞捷公司所有的涉案土地被认定闲置土地的事实，决定无偿收回该土地的土地使用权。但在被告隆安国土资源局作出被诉处理决定前，原告北部湾
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂01行终66号 上诉人(原审被告)隆安县国土资源局。住所地：隆安县城厢镇蝶城路**。统一社会信用代码：11450123737633064T。 法定代表人林万杰，该局局长。 行政机关负责人农受家，该局副局长。 委托代理人罗建佳，该局工作人员。 委托代理人马闻生，广西益佳律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)广西北部湾银行股份有限公司……