（2015）厦行终字第66号

林水世因“反映检察院不作为”问题至北京天安门地区进行非正常上访并被天安门地区分局训诫，有北京市公安局天安门地区分局治安大队对其作出的训诫书为据，事实清楚，林水世上诉称其并未到天安门进行非正常上访，与事实不符，不予采信。该非正常上访行为系扰乱公共秩序的行为，依法应予以处罚。至于翔安公安分局对林水世违反治安管理行为是否具有管辖权问题，原审判决对此已作了充分阐述，不再赘述，林水世主张翔安公安分局越权办案、程序违法，没有法律依据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人林水世主张其未非法上访，公安机关越权办案、程序违法，没有事实和法律依据，其为此而提出的上诉主张，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由上诉人林水世负担。本判决为终审判决。审判长（林琼弘）审判员（纪荣典）代理审判员（宋希凡）二〇一五年七月二十日代书记员（陈靓）附：本案适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确

林水世因“反映检察院不作为”问题至北京天安门地区进行非正常上访并被天安门地区分局训诫，有北京市公安局天安门地区分局治安大队对其作出的训诫书为据，事实清楚，林水世上诉称其并未到天安门进行非正常上访，与事实不符，不予采信。该非正常上访行为系扰乱公共秩序的行为，依法应予以处罚。至于翔安公安分局对林水世违反治安管理行为是否具有管辖权问题，原审判决对此已作了充分阐述，不再赘述，林水世主张翔安公安分局越权办案、程序违法，没有法律依据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人林水世主张其未非法上访，公安机关越权办案、程序违法，没有事实和法律依据，其为此而提出的上诉主张，应予驳回。据此，依照

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）厦行终字第66号上诉人（原审原告）林水世，男，汉族，1955年5月26日出生，住厦门市翔安区。委托代理人林春想，男，1984年10月17日出生，汉族，住厦门市翔安区，系上诉人林水世之子。被上诉人（原审被告）厦门市公安局翔安分局，住所地厦门市翔安区新店镇新莲路266号。法定代表人杨江忠，局长。委托代理人黄健、林海宾，厦门市公安局翔安分局工作人员。……