建设工程施工合同纠纷 （2017）鄂1087民初809号

本案主要争点为：（一）履约保证金是否应当返还并支付利息；（二）被告葛洲坝第六公司应否承担共同返还履约保证金的责任；（三）原告四川华天公司是否存在延期交工的违约行为；（四）被告葛洲坝集团公司是否超付了工程款。 本院围绕上述争点逐一评判。 在评判上述争点之前，首先应当审查涉案主要合同即《意向合作协议书》的效力。 原告四川华天公司在庭审中提出该合作协议无效，但二被告均未作回应。 2011年建筑法第二十六条第二款中“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程”和第二十九条第三款中“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”对建筑企业资质管理有严格要求。 根据建设部《建筑业企业资质管理规定》第五条“建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列”以及建设部2001年《建筑业企业资质等级标准》的相关具体规定，特大桥工程项目施工单位必须具备“公路工程总承包企业”一级及以上资质或者“桥梁工程专业承包企业”一级资质。 显然，原告四川华天公司不具备特大桥工程项目施工的资质条件。 1999年招标投标法第三条规定，对大型基础设施、公用事业

四川华天公路工程有限公司与中国葛洲坝集团股份有限公司、中国葛洲坝集团第六工程有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

湖北省松滋市人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂1087民初809号原告（反诉被告）：四川华天公路工程有限公司，统一社会信用代码915100007847316520，住所地四川省成都市高新区高新大道创业路2号5FA厅。 法定代表人：李长联，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄凡，男，该公司工作人员。 特别授权代理。 委托诉讼代理人：高麒麟，四川永炽律师事务所律师。 一般授权代理。 被告（反诉原告……